2025年秘鲁政坛巨变:迪娜下台、国会铁票与钱凯港深水港口的权力暗流
秘鲁总统夜间被抛离权位:钱凯港风云与国会铁票之谜
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一夜之间,秘鲁权力更迭。10月10日的国会记载:“全体赞成,0票反对,0票弃权。”迪娜·博鲁阿尔特即刻去职,国会主席何塞·耶里宣誓接任,短短数年间的第七位总统再次走上台阶。
镜头换到沿海。由中远海运与中国电建参与的钱凯港,投资约249亿人民币,规划为拉美首个自动化深水集装箱码头,可提升全国六成吞吐能力,缩短秘鲁—中国航程近两周,并与设想中的“两洋铁路”相接,绕过巴拿马运河,改写南美物流地图。
“港务局得授予企业‘独家经营权’。”这是2025年6月秘鲁《国家港口系统法》修正案中的关键语句,由耶里任主席时推动通过,为钱凯港运营扫清制度门槛。由此可见,支持该项目并非某一届总统的个人好恶,而是国会层面的现实选择。
三把锁卡住方向。其一,法律锁:合同与修法并行,土地使用与独家经营写入公报,推翻需再立法,程序与成本高昂。其二,经济锁:中国多年为秘鲁最大贸易伙伴,2025年前五个月对华出口增幅达31.2%,港口带来的就业、税收与通关效率,任何执政者都难以舍弃。其三,政治锁:耶里提出“和解政府”,首务稳局与发展,亲自主持通过保障港口的法律,他更像务实派。
为何铁票弹劾来得如此决绝?安全与信誉是最易失分的两轴。2025年谋杀率同比上行18%,利马夜间抢劫频繁;10月8日知名乐队演出后遭武装袭击,现场录像在社媒滚动传播。再叠加“劳力士”风波与亲属疑案,博鲁阿尔特的执政联盟——她所依托的“自由秘鲁党”仅有约13席——迅速松散。
但把她简单贴上“亲华”标签不足以解释全部。自门罗宣言以来,拉美频遭外部影响力角力。当一个深水港可能成为太平洋—安第斯—大西洋的新枢纽,风向往往不只来自国内街区,也来自海的对岸。
未来并非纯净水域。新政府或在环保合规、本地用工比例、税制安排上“敲打”,增加运营与沟通成本。在海外,项目即政治:技术与资本外,还需法务准备、社区合作与对制度周期的敏感度。秘鲁曾有藤森1992年“非常措施”的记忆,制度弹性与脆弱并存,港口要学会与季节共处。
修法文本与国会铁票,让钱凯港的大方向稳住,但航程仍需看潮汐。读者若手中有秘鲁港务公报旧辑、家族海贸往事或南美移民社团档案,欢迎分享线索,或能补全这段在岸与海之间的图景。
资料来源:秘鲁国会会议记录与公报(2025年6月修法、10月10日投票)、秘鲁国家统计局数据、安第斯通讯社与路透社西语稿件、《国家港口系统法》修正案文本、大河报相关报道(附截图)。
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